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《事业单位工作人员考核规定》有关解读
发 布 人:查晶晶     浏览次数:38     发布时间:2026-09-03
      2023年1月,中组部、人社部印发《事业单位工作人员考核规定》,对事业单位工作人员考核工作的基本原则、内容标准、方式程序、结果运用等作出规定,为全面准确评价事业单位工作人员德才表现和工作实绩,加强高素质专业化事业单位工作人员队伍建设提供了制度支撑。
      事业单位工作人员考核工作应当坚持什么原则?
      《事业单位工作人员考核规定》第三条规定,事业单位工作人员考核工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策,着眼于充分调动事业单位工作人员积极性主动性创造性、促进新时代公益事业高质量发展,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,全面准确评价事业单位工作人员,鲜明树立新时代选人用人导向,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。工作中,应当坚持下列原则:
      1.党管干部、党管人才;
      2.德才兼备、以德为先;
      3.事业为上、公道正派;
      4.注重实绩、群众公认;
      5.分级分类、简便有效;
      6.考用结合、奖惩分明。
      事业单位工作人员考核的方式主要是什么?
      《事业单位工作人员考核规定》第四条规定,事业单位工作人员考核的方式主要是年度考核和聘期考核,根据工作实际开展平时考核、专项考核。
      对事业单位工作人员考核的内容是什么?
      《事业单位工作人员考核规定》第五条规定,对事业单位工作人员的考核,以岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,突出对德和绩的考核。
      1.德。坚持将政治标准放在首位,全面考核政治品质和道德品行,重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护“两 个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维
护”,坚定理想信念,坚守初心使命,忠于宪法、忠于国家、忠于人民的情况;坚持原则、敢于斗争、善于斗争的情况;模范践行社会主义核心价值观,胸怀祖国、服务人民,恪守职业道德,遵守社会公德、家庭美德和个人品德等情况。

       2.能。全面考核适应新时代要求履行岗位职责的政治能力、工作能力、专业素养和技术技能水平,重点了解政治判断力、政治领悟力、政治执行力和学习调研能力、依法办事能力、群众工作能力、沟通协调能力、贯彻执行能力、改革创新能力、应急处突能力等情况。
      3.勤。全面考核精神状态和工作作风,重点了解爱岗敬业、勤勉尽责、担当作为、锐意进取、勇于创造、甘于奉献等情况。
      4.绩。全面考核践行以人民为中心的发展思想,依法依规履行岗位职责、承担急难险重任务、为群众职工办实事等情况,重点了解完成工作的数量、质量、时效、成本,产生的社会效益和经济效益,服务对象满意度等情况。
      5.廉。全面考核廉洁从业情况,重点了解落实中央八项规定及其实施细则精神,执行本系统、本行业、本单位行风建设相关规章制度,遵规守纪、廉洁自律等情况。
      如何对事业单位工作人员实行分级分类考核?
      根据《事业单位工作人员考核规定》第六条至第八条的规定,对事业单位工作人员实行分级分类考核,考核内容应当细化明确考核要素和具体指标,体现不同行业、不同类型、不同层次、不同岗位工作人员的特点和具体要求,增强针对性、有效性。
      对面向社会提供公益服务的事业单位工作人员的考核,突出公益服务职责,加强服务质量、行为规范、技术技能、行风建设等考核。宣传思想文化、教育、科技、卫生健康等重点行业领域事业单位要按照分类推进人才评价机制改革有关要求,分别确定工作人员考核内容的核心要素,合理设置指标权重,实行以行业属性为基础的差别化考核。
对主要为机关提供支持保障的事业单位工作人员的考核,突出履行支持保障职责情况考核。根据实际情况,可以与主管机关(
部门)工作人员考核统筹。
      对事业单位专业技术人员的考核,应当结合专业技术工作特点,以创新价值、能力、贡献为导向,注重公共服务意识、专业理论知识、专业能力水平、创新服务及成果等。
      对事业单位管理人员的考核,应当结合管理工作特点,注重管理水平、组织协调能力、工作规范性、廉政勤政情况等。
      对事业单位工勤技能人员的考核,应当结合工勤技能工作特点,注重技能水平、服务态度、质量、效率等。
      年度考核的结果分几个档次?
      《事业单位工作人员考核规定》第十条规定,年度考核的结果一般分为优秀、合格、基本合格和不合格四个档次。
      怎样确定聘期考核的结果档次?
      根据《事业单位工作人员考核规定》第十九条至第二十一条的规定,聘期考核的结果一般分为合格和不合格等档次。
      事业单位工作人员完成聘期目标任务,且聘期内年度考核均在合格及以上档次的,聘期考核应当确定为合格档次。
      事业单位工作人员无正当理由,未完成聘期目标任务的,聘期考核应当确定为不合格档次。
      聘期考核的程序是什么?
      《事业单位工作人员考核规定》第二十二条规定,事业单位工作人员聘期考核一般应当按照总结述职,测评、核实与评价,实绩分析,确定档次等程序进行,结合实际也可以与年度考核统筹进行。
      如何开展平时考核?
      平时考核是对事业单位工作人员日常工作和一贯表现所进行的经常性考核。
      《事业单位工作人员考核规定》第二十四条规定,对事业单位工作人员开展平时考核,主要结合日常管理工作进行,根据行业和单位特点,可以采取工作检查、考勤记录、谈心谈话、听取意见等方法,具体操作办法由事业单位结合实际确定。
      事业单位可以根据自身实际,探索建立平时考核记录,形成考核结果。平时考核结果可以采用考核报告、评语、档次或者鉴定等形式确定。
      如何开展专项考核?
      专项考核是对事业单位工作人员在完成重要专项工作、承担急难险重任务、应对和处置突发事件中的工作态度、担当精神、作用发挥、实际成效等情况所进行的针对性考核。
      根据平时掌握情况,对表现突出或者问题反映较多的工作人员,可以进行专项考核。
      《事业单位工作人员考核规定》第二十六条规定,对事业单位工作人员开展专项考核,可以按照了解核实、综合研判、结果反馈等程序进行,或者结合推进专项工作灵活安排。
      专项考核结果可以采用考核报告、评语、档次或者鉴定等形式确定。
      聘期考核的结果如何运用?
      《事业单位工作人员考核规定》第三十二条规定,事业单位工作人员聘期考核被确定为合格档次且所聘岗位存续的,经本人、单位协商一致、可以续订聘用(任)合同。
      聘期考核被确定为不合格档次的,合同期满一般不再续聘;特殊情况确需续订聘用(任)合同的,应当报经主管机关(部门)审核同意。
      平时考核、专项考核的结果如何运用?
      《事业单位工作人员考核规定》第三十四条规定,平时考核、专项考核结果作为年度考核、聘期考核的重要参考。
      运用平时考核、专项考核结果,有针对性地加强激励约束、培养教育,鼓励先进、鞭策落后。
      考核中发现事业单位工作人员存在问题的,应当如何处理?
      《事业单位工作人员考核规定》第三十五条规定,考核中发现事业单位工作人员存在问题的,根据问题性质和情节轻重,依规依纪依法给予处理、处分;对涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
      对事业单位外派的工作人员如何进行年度考核?
      《事业单位工作人员考核规定》第三十八条规定,对事业单位外派的工作人员进行年度考核,按照下列规定办理:
      1.挂职、援派、驻外的工作人员,在外派期间一般由工作时间超过考核年度半年的单位进行考核并以适当的方式听取派出单位或者接收单位的意见。
      2.单位派出学习培训、执行任务的工作人员,经批准以兼职创新、在职创办企业或者选派到企业工作、参与项目合作等方式进行创新创业的专业技术人员,由人事关系所在单位进行考核,主要根据学习培训、执行任务、创新创业的表现确定档次,由相关单位提供在外表现情况。
      事业单位工作人员涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的,参加年度考核吗?
      《事业单位工作人员考核规定》第四十二条规定,事业单位工作人员涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语,不确定档次。结案后未受处分或者给予警告处分的,按规定补定档次。

信息来源:《事业单位工作人员廉洁履职手册》,中国法治出版社
审 核 人:李婷婷
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